前言:“互联网+”养老服务是近些年出现的新事物。作为养老服务业的一种升级业态,“互联网+”养老服务既可以是通过对传统养老服务业的升级改造而形成新的“互联网+”养老服务业,也可以是养老机构、社区、居家养老服务中心运用“互联网+”技术手段开展养老服务,还可以是互联网运营机构运用自己的网络信息平台开展养老服务。在中国养老产业发展进程中,“互联网+养老”一直走在产业前沿,在不断探索和实践中,用新认知、新技术、新模式引领行业转型升级。
我国目前推行“9073”的养老格局,政府在政策引导和数据支持方面给予了一定支持,但处在行业端的机构运营者们仍然有很多探索和创新空间。尤其是,通过互联网+赋能、数字智能技术升级,我们见证了太多颠覆行业认知、顺利实现扭亏为盈的创新案例。
事实证明,不论是社区居家养老项目,还是养老机构,“互联网+”都大有作为。“养老是一个好的赛道,不应该在数字化上落后于人”,所以,今天就和大家聊一聊关于互联网+养老服务的那些事!
什么是“互联网+”养老服务
什么是“互联网+”养老服务?国内学界和实业届关于“互联网+”养老的界定各有侧重,角度不完全相同,但有几点是共通的。
第一、“互联网+”养老或养老服务,并不是“互联网”和“养老”两者之间的简单相加,而是两者之间的深度融合,推动养老服务技术进步、效率提升和组织变革,提升养老服务机构服务能力、服务质量和水平,形成以互联网为基础设施和创新要素的养老服务发展新形态。
第二、“互联网+”养老服务是互联网机构主动参与养老服务、养老服务业界主动运用互联网技术手段升级改造传统养老服务业而出现的新事物,因而,要发挥互联网机构和养老服务业界“两个积极性”。
第三、“互联网+”养老作为养老服务发展的一种升级业态,既可以是通过对传统养老服务业的升级改造而形成的新的“互联网+”养老服务升级版,也可以是养老机构、社区、居家养老服务中心运用“互联网+”技术手段开展养老服务,还可以是互联网运营机构运用自己的网络信息平台开展养老服务。因而,互联网运用于养老服务社会化的具体路径是多种多样的。
第四、“互联网+”养老服务在居家养老、社区养老、机构养老中的运用是有差异。居家养老服务方面,一方面是开发和运用智能硬件,包括移动互联网、云计算、物联网、大数据等,重点推进老年人健康管理、紧急救援、精神慰藉、服务预约、物品代购等服务,开发更加多元、精准的私人订制服务;另一方面则是推进适合老年人的智能化产品、健康监测可穿戴设备、健康养老移动应用软件(APP)等方面的设计和开发,以满足老年人日益多样化、多层次、个性化的居家养老服务需求。在社区养老服务方面,重点是搭建养老信息服务网络平台,提供护理看护、健康管理、康复照料等社区居家养老服务。在机构养老服务方面,主要是鼓励养老服务机构应用基于移动互联网的便携式体检、紧急呼叫监控等设备,提高养老机构服务水平。
第五、从国家层面看,推进“互联网+”养老服务,要“打通养老服务信息共享渠道,推进社区综合服务信息平台与户籍、医疗、社会保障等信息资源对接,促进养老服务公共信息资源向各类养老服务机构开放,”“加快建设国家养老服务管理信息系统,推进与户籍、医疗、社会保险、社会救助等信息资源对接。”
“互联网+”养老服务有哪些模式?
互联网运用于养老服务社会化的具体路径是多种多样的。“互联网+”养老服务并不能取代传统的养老服务机构、居家养老服务中心和社区养老,主要是运用互联网技术手段对其整合、改造升级。
从这个角度来讲,“互联网+”对传统养老服务业改造升级的主要模式有以下几种:
一、“互联网+”社区养老服务。
运用互联网技术手段,整合社区内各种养老服务资源,为社区内老年人提供全天候的养老服务。许多城市进行的智慧养老社区或智慧健康养老示范社区建设试点就属于这一类型。“互联网+”社区养老服务的重点,是搭建养老信息服务网络平台,提供护理看护、健康管理、康复照料等社区居家养老服务。
二、“互联网+”居家养老服务
运用互联网、物联网、云数据,以及智能化产品、健康监测可穿戴设备、健康养老移动应用软件等技术手段,把居家老人的健康数据及地理位置等信息实时上传养老服务信息平台,与政府、医院及其他社会养老机构的数据融合,实现24小时远程全方位监控。老人也可以通过养老服务信息平台选择日常购物、预约看病、家政上门等服务。
如前所述,一方面,通过智能硬件,重点推进老年人健康管理、紧急救援、精神慰藉、服务预约、物品代购等服务,开发更加多元且精准的私人订制服务。另一方面,加强智能软硬件设计和开发,以满足老年人日益多样化、多层次、个性化的居家养老服务需求。厦门国太亚医互联网科技有限公司打造的上门康复云养老服务平台,以及银川打造的“互联网+”养老生态链等,就属于这种“互联网+”居家养老服务模式。
三、“互联网+”机构养老服务
运用互联网技术手段,对传统的养老机构进行改造,实现机构养老的转型升级。目前,一些规模稍大的养老机构都在开展智能化养老服务。“互联网+”机构养老服务,主要是养老服务机构应用基于移动互联网的便携式体检、紧急呼叫监控等设备,以提高养老机构服务水平。
四、互联网养老院
互联网养老院也被称为智慧养老院、虚拟养老院、没有围墙的养老院。这一模式是通过构建互联网养老服务信息平台,实现居家老人的养老服务需求与社区、医疗、养老服务机构和企业、志愿服务组织等养老服务供给的无缝衔接,促进社区养老、居家养老、机构养老的深度融合发展。通过互联网,可以把千千万万养老服务机构和企业、医院、社区、社会组织,以及政府的养老服务供给,同广大老年人多样化、多层次的养老服务需求有效地对接起来,为老年人提供个性化的养老服务。2019年国务院办公厅发布的《关于推进养老服务发展的意见》提出,要“在全国建设一批‘智慧养老院’,推广物联网和远程智能安防监控技术,实现24小时安全自动值守,降低老年人意外风险,改善服务体验”。
机构层面:“互联网+”养老服务有啥好处?
“互联网+”运用于养老服务,对提高养老服务质量和水平可以产生多方面的促进作用。
一、通过互联网技术手段,尤其是养老服务信息平台整合养老服务资源,可以弥补单一的居家养老、社区养老、机构养老资源存在的不足,为老年人提供更多更充分的选择,以更好地满足老年人多层次化、多元化、个性化的养老服务需求。
二、“互联网+”运用于养老服务,有助于建立和完善养老服务反馈和监督机制。互联网作为一个开放社会,借助于养老服务信息平台和其他技术手段,可以实现养老服务供给方、养老服务直接提供方、老人及家属的无缝对接,养老服务机构和企业可以及时了解到老人及家属对服务的评价和反馈,从而补短板、强弱项,改进服务,提高服务质量和水平,使老人获得的服务更加低价、高效、优质。
三、“互联网+”运用于养老服务,有利于提高服务效率。一方面,通过建立养老服务信息平台,真正实现养老服务供需信息的有效对接和相互匹配,养老机构和企业、社区、社会服务组织可以准确地定向服务老人,老人也可以准确地定向寻找自己所需要的养老服务,从而大大地减少了中间环节,及时满足老年人多层次、多元化和个性化的养老服务需求。另一方面,借助“互联网+”可以有效地提高养老服务机构和企业的管理效率。借助于互联网等信息化手段,可以大幅度节省信息处理的时间,减少过多的管理环节,从而有效提高管理的效率。
社会层面:“互联网+”养老服务有啥好处?
互联网+养老”秉承互联网开放、便捷、分享的理念,将信息技术、人工智能、互联网思维与居家养老服务机制建设相融合。
一、是方便老年人得到便捷服务通过建设养老服务平台,整合线上、线下资源,实现了养老服务供给资源的集约化管理和供需有序衔接,实践中优势持续显现。互联网不仅成为线下“交易”的前台,增加了供给、对接了需求、平衡了供需,而且充分拉近了供需双方距离。老年人可通过平台直接预约,足不出户享受便捷服务,有力解决了养老服务“一些地方还将养老服务信息集成到手机端,一键集成多种服务,老年人可方便享受到子女亲情呼叫、120急救呼叫、社区医生医疗咨询、健康管家、医院预约挂号、家政等服务。
二、是扩大了养老服务产品有效供给
当前养老服务产品总量不足、质量不高、个性化产品短缺,普遍存在“社区能提供什么,老人就享受什么”的问题。对此,部分养老服务平台借鉴电商模式,补贴服务提供商,将一些高消费、边缘性老年服务产品以较低价格引入养老服务平台,增加了服务供给,提高了服务质量。同时,随着平台应用增多,老年服务生产商基于大数据开发出了更加多元、精准的养老服务,发展出了养老服务的“私人订制”,扩大了养老服务产品供给。
三、是提升了老年人安全保障能力
老年人口的疾病预防对控制和延缓老人进入失能、半失能状态至关重要。随着可穿戴设备、物联网、移动互联、无线传感等技术的成熟,一些老年服务终端平台已经可以实现对老人地理位置、生理指标、活动能力等数据的实时采集和监控,自动提供相应的安全看护、健康监测、精神关爱和生活服务等。这不仅降低了监护成本,更重要的是,将老年人安全管控服务前置,变疾病治疗为疾病预防,最大程度防范了老年人疾病突发性和治疗滞后性的问题。
四、是推动实现医养结合目标
实现医养结合的一个关键点是整合老年人信息资源和医疗资源。在一些地方实践中,依托老年服务平台,以社区为单位建设老年人基本信息、养老服务信息、电子健康档案、电子病历等数据库,为开展医养结合服务提供了重要的信息和技术支撑。
五、是提升社会资本进入养老行业的积极性
养老产业一直被认为是未来产业发展的新蓝海,但由于投资大、见效慢,社会资本进入步伐始终“雷声大、雨点小”。在“互联网+”的推动下,养老产业发展路径愈发明晰,目前已经形成了以养老服务电商平台、终端设备集群和线下服务集群等为主要板块的产业体系,产业链条逐步形成,利润空间慢慢清晰。这直接提升了社会资本进入养老产业的积极性。在一些地方,企业主动投资养老服务平台,并提供免费服务,看重的正是“互联网+养老”产业的市场前景和增值空间。
运营不足:养老服务平台有待完善
养老服务平台是近两年出现的新事物,在发展初期不可避免地面临一些难题。
一、是整合资源的能力参差不一
目前全国有上千个养老服务平台,分布于省区、市、县、街道、社区各个层级,但多数以社区为单位,投入小、服务范围窄,没有足够能力整合线上线下资源,有的只能从事简单的信息发布,优势不明显。而且,多数小平台募集资金能力弱,又缺乏必要的“造血”功能,运营难以为继。
二、是平台之间相对封闭,形成新的信息孤岛
目前民政部建有国家养老服务信息系统,收入了近200万入住养老机构的老年人基本数据;地方民政部门牵头建设的社区居家养老信息平台,也已形成了千万量级的老年人群体数据。虽然数据总量巨大,但缺乏统一规范和标准,平台间既无法互联互通、信息共享,也不能与已有的户籍、医疗、养老服务等信息资源对接,形成了新的信息孤岛。
三、是线下服务不足,部分平台无米下炊
当前,新开发的智慧养老产品多专注技术层面,以硬件设备为主,能真正下沉到服务端的少,老年人最需要的生活照顾、家政服务、慢病防治、健康管理、心理咨询、精神慰藉、社工个案等创新不足、供给有限。
四、是平台运营普遍存在资金压力
建成一个2万用户的养老服务平台,费用在300万元左右,若配备呼叫中心、联网报警等系统,则需近千万,每年的运行费用100万元以上。在补贴标准、服务定价等制度尚未完善、盈利模式尚不清晰的情况下,养老服务平台普遍面临较大的生存压力。
作为整体模式的变革,“互联网+养老”带来的不仅是技术创新、理念创新,也是政府管理和公共服务方式的创新。
一、尽快制定养老服务平台标准
整合资源、扩大供给、落实监管等,都需以完善标准为首位。尽早制定统一的规范和标准,推动平台互联互通和信息开放及应用,为数据向生产力转化奠定基础,也为未来可能出现的平台整合预留空间。同时,抓住政府信息平台整合契机,推动养老服务信息系统与政府信息系统、公共数据互联共享,助力养老服务资源整合和供需衔接。
二、落实鼓励社会资本参与养老服务的政策措施
加大政府扶持力度,明确补贴标准、购买服务目录及价格,在富裕地区普及智慧养老终端设备,兜底保障困难老年群体享受“互联网+养老”服务,有助于推动社会力量成为“互联网+养老”的发展主体。支持互联网平台对接非营利养老服务资源,有助于利用平台优势创新养老服务内容,推动社区自助、互助养老,实现“为老服务”与“用老服务”的融合。
三、提升养老服务平台对接医疗资源的能力
借助医疗体制改革契机,推进医疗机构对接、认可养老服务数据平台。结合分级诊疗试点工作,下沉优质医疗资源,做实家庭医生,试点基层医疗机构、医生与养老服务平台签约医疗服务,推动医疗资源进社区、进家庭。
四、为“互联网+养老”发展提供优良的政策环境
“互联网+养老”作为新兴业态,尚处于初期阶段,发展面临诸多挑战。要破除“软制约”,鼓励试点、允许试错,营造进入便利、透明开放、公平公正的市场环境。加强制度建设,在养老服务平台设计、质量管理、风险预防、评估评价、隐私保护、纠纷处理等方面,尽早着手研究、制定规范。
虽然“互联网+”养老服务仍存在很多的现实问题,但是其能够整合养老行业的资源配置,有效的帮助养老机构、企业等去高效化的管理,还能更加精细化的去服务于不同类型养老的老人,给老人打造好的体验感,同时企业也节省了不必要的开支和时间的浪费。故,波折存在,未来亦是存在,望各位养老积极探索,踏出一条坚实的“互联网+”养老服务路!
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(来源:中国养老咨询)
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