养老服务机构“牵手”第三方评估，到底该怎么做？-老年人能力评估-必顾养老官网

2021-07-22 00:00

随着中国社会老龄化的加剧，

“养老”成为人们时下备受关注的话题，

国家也不断出台政策，

规范和管理养老产业。

养老行业的快速发展，

让越来越多的问题凸显了出来。

01.老年人能力评估：当好养老“守门员”

小编曾经看见这样一则新闻：8旬老人在养老院坠亡，家属与养老院就“阿尔茨海默病”争论不休。原来是老人在养老院坠亡后，家属要求养老院支付巨额赔偿金，养老院则认为老人很可能患有严重的阿尔茨海默病，家属在入院时隐瞒了老人的病情，从而导致悲剧发生。最后法院判决如下：

上述纠纷的结果，无论是对老人、家属，还是养老机构，都值得深思。这样的新闻屡见不鲜。目前大部分仍在运营的养老院，还像上述案例一样，在老人入院评估时，仅采用“口头评估”、“观察评估”等粗略、浅显的方式，对老人基本身体状况评估不全面，从而导致养老纠纷不断产生。

老年人能力评估，作为养老服务的“第一道关口”，对养老机构、护理人员、家属及老年人都具有重大意义。通过科学、全面系统的老年人能力及照护需求评估，机构可以制定合理有效的照护计划、风险告知及照护管理，避免资源浪费；通过评估等级的划分，家属可根据老人的实际情况，选择不同的养老方式和地点；标准、规范的养老服务也让老人更加舒心、放心，从而促进康复，提高生活能力和生活质量。

老年人能力评估就像养老机构的“守门员”，它为养老机构规避风险，让护理员照护时有章可循，让家属放心认可，也让老人更加了解自己。

02.机构不能既当裁判员又当运动员

但在老年人能力评估的具体执行上，各家养老机构往往是自己给自己当裁判，部分机构为了牟取更高的收益，难免会出现“高估”、“高评”的情况。

根据央视报道，有些养老机构还把“重度”进一步细分为“重度一级”、“重度二级”、“重度三级”、“重度四级”，有的甚至还设立另外一些照护等级，这样一些行为，不仅伤害了老年人和合法权益，同时对养老机构的公信力也是一种损害。

03.机构一定要从“自评”到引入“第三方”

为了整治养老机构评估收费乱象，提升养老机构服务质量，加强养老机构服务质量监管，近年来，我国开始研究和探索建立养老服务评估制度。而“第三方”评估，作为一种外部制衡机制，能够有效弥补传统政府评估的不足，在促进服务型政府建设方面有不可替代的促进作用。

养老服务评估相关政策文件↓↓↓

以上多项文件均提出：建议引入第三方评估，来推动老年人能力评估和养老需求评估体系落地。这对于有效化解养老服务纠纷，更好地保护老年人合法权益，全面提升养老服务质量具有重要意义。

04.建设第三方评估中心，这些机构有话说

成都晚霞社会养老服务中心

作为成都首批建设第三方评估中心的养老机构，成都晚霞奉孝仪董事长评价他们养老院曾经的评估模式，也是大部分养老院采用的入院评估方法：“我们是由接待科接待人员进行初期评估，通过老年人及其家属沟通，直观观察，从而了解老年人的生活能力。但是，这种评估方式在精神认知方面和社会参与方面的评估存在缺失，造成老年人护理方案初期制定不全，后期需要跟进补充的情况，浪费了人力，并且跟进的过程中老人容易发生猝不及防的情况。”

▲茉莉评估晚霞分中心

茉莉评估晚霞分中心成立了后，打造了专业评估小组，通过标准化评估室模拟现实环境，准确了解了老年人的能力现状，再根据茉莉评估系统生成的评估结果，选择最佳的照护方案，科学的制定照护计划。同时，中心持续的跟进评估，也能进一步掌握老人的状态，为变更护理等级提供了有效依据，收费公信力也进一步提高，避免了老人家属与机构的各种纠纷。

邛崃市悦美佳康养服务中心

邛崃市悦美佳康养服务中心因为集中服务于失智老人，并打造了闭环式服务的失智乐园在当地十分出名。然而，入住老人增多也带来了许多问题。悦美佳评估站负责人代建勤代院长讲述道：“中心储存的老人健康档案都是纸质档，储存量大，整理和查找资料耗费人力，给中心带来很大负担。”看到最近其他养老机构纠纷频频发生，代院长也担忧产生类似问题，亟需第三方评估以作风险管控，避免老人后期入住发生纠纷。

▲茉莉评估悦美佳评估站

在建立茉莉评估悦美佳评估站后，代院长深深地感受到了这个举措给机构、老人、照护人员带来的好处。通过先评估后服务的标准化流程，中心对存在安全隐患的老人可以进行早期预防，将发生纠纷的概率降到最低；老人所接受的照护和收费都以第三方评估结果为主，根据评估等级，制定统一收费标准，避免了因服务项目与收费标准不清晰引起的纠纷；在对老人进行评估后，可将结果上传茉莉评估系统，这套系统操作简单方便，对于中心入住长者的资料汇总一目了然，各个能力阶段的长者占总人数的比重以及目前整体的情况都有个大数据可以参考。

代院长感叹道：“以前要统计一下入住老人情况或者大体信息，需要翻阅文字档案，费时又费力！现在只需要简单的几步就可以在电脑上完成，实在太方便了！”

05.牵手茉莉评估领跑养老新经济

茉莉养老服务评估中心成立于2019年10月，是一家独立、专业的第三方养老服务评估机构。茉莉养老服务评估中心秉承“公平” 、“关爱” 理念，自成立后，与全国各地养老机构深度合作开展评估的一站式解决方案。目前全国各区域已陆续建立30多家茉莉养老服务评估中心示范点，积极开展养老评估人才培训和养老服务评估工作。